煤矿安全风险分级管控风险识别评估制度规范大合辑

为全面提升煤矿安全生产水平，有效防范和遏制重大事故发生，特制定本《煤矿安全风险分级管控风险识别评估制度规范大合辑》。本合辑系统整合了煤矿风险识别、评估分级、管控措施及制度规范等核心内容，为煤矿企业构建科学完善的安全管理体系提供全面指导。

一、风险识别机制
煤矿安全风险识别应覆盖采掘、通风、运输、机电、防治水等所有生产环节，采用现场检查、设备检测、员工访谈、事故分析等多元化方法。重点关注瓦斯突出、煤尘爆炸、顶板垮落、水害火灾等重大风险源，建立动态更新机制，确保风险识别的全面性和时效性。

二、风险评估分级标准
基于风险矩阵法，从事故发生可能性和后果严重程度两个维度进行评估：

1. 重大风险：可能造成群死群伤或特大经济损失
2. 较大风险：可能造成多人伤亡或重大经济损失
3. 一般风险：可能造成个别人员伤亡或一定经济损失
4. 低风险：可能造成轻微伤害或较小经济损失

三、分级管控措施

1. 重大风险：立即停产整改，制定专项方案，实行矿长负责制
2. 较大风险：限期整改，加强监测预警，落实部门监管责任
3. 一般风险：纳入日常管理，定期检查，强化岗位责任
4. 低风险：常规管理，注重预防，加强员工培训

四、制度保障体系

1. 建立风险档案管理制度
2. 完善隐患排查治理体系
3. 强化应急管理预案
4. 实施安全责任考核机制
5. 健全培训教育制度

五、监督执行要求
各煤矿企业应成立风险管控专项小组，每月开展风险评估，每季度进行效果评价。各级安全监管部门要加强监督检查，对风险管控不力的企业依法依规处理。

本规范自发布之日起施行，各煤矿企业应结合自身实际制定实施细则，持续改进风险管控工作，切实保障矿工生命安全和企业稳定发展。